Ostatnia aktualizacja: 16 stycznia 2025
Intralot zawarło ugodę na 5 mln USD w Waszyngtonie (Dystrykt Kolumbii) po tym, jak stwierdzono, że firma uzyskała kontrakt hazardowy na podstawie „fałszywych zapewnień”. Podwykonawca Veterans Services Corporation (VSC) został również ukarany grzywną w wysokości 1,5 mln USD za swój udział w sprawie, co łącznie z kwotą od Intralot daje ugodę z Biurem Prokuratora Generalnego (Office of the Attorney General, OAG) Dystryktu Kolumbii na kwotę 6,5 mln USD.
Intralot w komunikacie oświadczyło:
„INTRALOT S.A. Integrated Lottery System and Services” informuje, że jej amerykańska spółka zależna, „Intralot, Inc.”, podpisała w dniu 10 stycznia 2025 r. ugodę z Dystryktem Kolumbii, reprezentowanym przez Biuro Prokuratora Generalnego (Office of the Attorney General), w celu polubownego zakończenia postępowania cywilnego. Sprawa dotyczyła kontraktu na gry loteryjne z 2019 r. w tym dystrykcie, a w szczególności kwestii dotyczących procentu prac zlecanych lokalnym przedsiębiorstwom.
Zgodnie z warunkami ugody „Intralot, Inc.” zapłaci 5 mln USD, jednocześnie nie przyznając się do jakichkolwiek uchybień, co pozwala uniknąć długotrwałego procesu sądowego i znacznych kosztów prawnych. Uzgodnione porozumienie nie wpływa na obowiązujące kontrakty ani bieżącą działalność Grupy.
Z kolei Biuro Prokuratora Generalnego Dystryktu Kolumbii w stosownym komunikacie poinformowało, iż Intralot i VSC w zmowie wprowadzili urzędników w błąd, by zdobyć i czerpać zyski z kontraktu na loterię i zakłady sportowe, kłamiąc w sprawie spełnienia wymogów prawa o małych przedsiębiorstwach.
Prokurator Generalny Brian L. Schwalb poinformował, że Intralot, Inc. (Intralot) i jego podwykonawca-„małe przedsiębiorstwo” Veterans Services Corporation (VSC) zapłacą łącznie 6,5 mln USD na rzecz Dystryktu za wprowadzenie w błąd urzędników miejskich w celu uzyskania i późniejszego rozliczania wypłat z wieloletniego kontraktu na loterię i zakłady sportowe. Z dochodzenia prowadzonego przez Biuro Prokuratora Generalnego (OAG) wynika, że w 2019 r. Intralot i VSC działały w porozumieniu, by nakłonić Radę DC do przyznania intratnego kontraktu w trybie z wolnej ręki (sole source), bez przetargu konkurencyjnego. Firmy obiecywały, że VSC wykona 51% prac – całkowicie wykorzystując własne zasoby – i otrzyma odpowiadający temu procent przychodów, a inne małe przedsiębiorstwa otrzymają mniejszy dodatkowy udział. Obietnica ta była nieprawdziwa: Intralot i VSC potajemnie uzgodniły, że w zamian za płatności zwrotne od VSC na rzecz Intralot, to spółka zależna Intralot – a nie VSC – zapewni większość zasobów do realizacji kontraktu. Po uzyskaniu umowy Intralot i VSC wspólnie wyłudziły od Dystryktu miliony dolarów na podstawie fałszywych informacji, twierdząc, że VSC realizuje prace, którymi faktycznie zajmowała się spółka zależna Intralot, oraz że VSC otrzymuje większość wynagrodzenia – pomimo że znaczna część środków trafiała z powrotem do Intralot.
„To ostrzeżenie dla każdej firmy próbującej manipulować przepisami o zamówieniach publicznych Dystryktu, zwłaszcza tymi, które mają wspierać rozwój lokalnych przedsiębiorstw, kluczowych dla naszej gospodarki. Kontrakt Intralot i VSC na zakłady sportowe od początku był fikcyjny – to skomplikowany plan, by otrzymać lukratywny i prestiżowy kontrakt, omijając przepisy wspierające małe lokalne firmy. Będziemy nadal korzystać z przepisów o fałszywych roszczeniach (False Claims Act), by zwalczać oszustwa w kontraktach, pociągać do odpowiedzialności każdego, kto próbuje oszukać Dystrykt i jego podatników, oraz zapewniać równe szanse firmom działającym zgodnie z prawem, które chcą współpracować z administracją Dystryktu.” – powiedział Prokurator Generalny Schwalb.
Rada Dystryktu Kolumbii uchwaliła Ustawę o Rozwoju i Wsparciu Małych, Lokalnych i Defaworyzowanych Przedsiębiorstw (Small, Local, and Disadvantaged Business Enterprise Development and Assistance Act – SBE Act), by stworzyć nowe możliwości dla małych przedsiębiorstw w Dystrykcie. Zgodnie z tym prawem co najmniej 35% wartości dużych zamówień publicznych musi zostać zlecone jako podwykonawstwo małym, zarejestrowanym w Dystrykcie firmom typu CBE (certified business enterprises).
W 2019 r. Intralot i VSC przekonywały urzędników Dystryktu oraz Radę DC, by przyznać im wieloletni, wart wiele milionów dolarów kontrakt na zarządzanie loterią i obsługę nowej platformy zakładów sportowych w trybie wyłącznym (sole source), bez konkurencyjnego przetargu. Firmy twierdziły, że środki z kontraktu będą kierowane do VSC i innych CBE, zgodnie z wymogami SBE Act. W rzeczywistości Intralot i VSC ukrywały fakt, że wbrew składanym zapewnieniom, VSC będzie realizować kontrakt w oparciu o zasoby spółki zależnej Intralot, a znaczną część pieniędzy wracających do VSC przeleje ono ponownie do Intralot. Dokumenty Rady pokazują, że kontrakt przyznano na zasadach wyłącznych właśnie z powodu fałszywej obietnicy Intralot, iż VSC i inne małe firmy zrealizują większość prac i otrzymają większość wynagrodzenia z kontraktu.
W czasie realizacji projektu Intralot i VSC zawyżały kwoty, jakie Intralot rzekomo wydawał na współpracę z VSC i innymi CBE, a Intralot płacił właścicielowi VSC, Emmanuelowi Baileyowi, setki tysięcy dolarów rocznie za jego rolę. Obie firmy przedstawiały też fałszywe i wprowadzające w błąd dokumenty w agencjach Dystryktu oraz w Radzie DC, w tym pierwotny plan podwykonawczy (wykorzystany przy uzyskaniu kontraktu w trybie sole source), formularze weryfikacyjne z zawyżoną liczbą zadań realizowanych przez VSC oraz raporty kwartalne fałszywie ukazujące kwoty, jakie Intralot rzekomo przeznaczał na współpracę z VSC i innymi CBE.
Po tym, jak organy regulacyjne Dystryktu odkryły nieprawidłowości, obie firmy zapewniły, że zaprzestaną takiego działania, a w 2021 r. Intralot skorygował swoje poprzednie raporty, ujawniając ok. 4,3 mln USD wcześniej niezgłoszonych płatności otrzymanych od VSC. Mimo to spółka zależna Intralot wciąż wielokrotnie przekazywała VSC zasoby, a VSC nadal odprowadzało część środków do Intralot. Kiedy w 2021 r. obie strony deklarowały zmianę zasad współpracy, Intralot i VSC zdążyły już złożyć ponad 100 fałszywych faktur – żądając wypłaty w ramach kontraktu uzyskanego przez podstęp, jednocześnie mylnie sugerując zgodność z prawem Dystryktu.
Warunki ugody przewidują:
- Intralot zapłaci Dystryktowi 5 mln USD.
- VSC zapłaci Dystryktowi 1,5 mln USD.
- Obie firmy zobowiązują się do rzetelnego raportowania informacji o kontraktach i podwykonawstwach w ramach przyszłych postępowań, umów i planów podwykonawstwa w Dystrykcie.
- W przypadku obecnych lub przyszłych kontraktów w Dystrykcie, Intralot zobowiązuje się nie korzystać z zasobów innych firm w celu świadczenia usług przez lokalne przedsiębiorstwo, z którym ma umowę podwykonawczą, a VSC również zobowiązuje się nie wykorzystywać jakichkolwiek nieujawnionych zasobów od innych podmiotów.
Kopia ugody z Intralot jest dostępna tutaj, a z VSC tutaj.
Niniejszą sprawą zajmowali się Radcy Prawni (Assistant Attorneys General) Charlie Sinks, Christian Whitmer i Norman Anderson, Zastępca Szefa Sekcji ds. Praw Pracowniczych i Zwalczania Nadużyć (Workers’ Rights and Antifraud Section) Dennis Corkery, oraz Szef tej sekcji Graham Lake.
"Oczywiście nagrodę za najlepszego bukmachera z polską licencją powinien dostać betclic, ale pewnie nie dostał bo to nie Polska firma."
"nie wiem czy ktokolwiek odważy się wziąć udział w takim badaniu."
"Mocne papiery. Dlatego szyby szczelnie na czarno oklejone :))"
"Ta firma ma mocne papiery o tym że nie podlegają pod ustawę hazardowa."
"I takie lokale powinny być u nas w Polsce"