Ostatnia aktualizacja: 23 grudnia 2019
W dniu 20 grudnia 2019 r. na stronie internetowej Ministerstwa Finansów ukazał się komunikat ws. gry na urządzeniu FUTURA. O urządzaniach FUTURA pisaliśmy już wielokrotnie. Uznaliśmy więc, że warto przyjrzeć się bliżej najnowszej informacji.
Urządzenie czy urządzenia?
W nagłówku komunikatu MF mowa jest o urządzeniu FUTURA. W treści wiadomości możemy jednak przeczytać, że Minister „potwierdził hazardowy charakter gier rozgrywanych na urządzeniach FUTURA”.
Czego więc naprawdę dotyczy komunikat? Odpowiedź na to pytanie kryje się w odesłaniu do decyzji podjętej przez MF w I instancji 23 września 2019 r., dostępnej pod adresem https://www.podatki.gov.pl/media/5367/decyzja-futura.pdf
Wynika z niej, że całe postępowanie dotyczy wyłącznie jednego konkretnego urządzenia. Sugerowanie w najnowszym komunikacie, że przesądzony został charakter gier na wszystkich urządzeniach FUTURA jest więc co najmniej kontrowersyjne. Taka informacja może wprowadzać w błąd partnerów biznesowych operatora oraz producenta tych urządzeń, a tym samym narażać ich na wymierne straty.
Warto też zauważyć, że MF zignorował opinie prawne i techniczne przedłożone przez operatora urządzeń, tj. Lingen sp. z o. o., właśnie z powodu stwierdzenia, że wydano je po zbadaniu innego urządzenia. Tym samym MF uznał, że nie można rozciągać wniosków dot. jednego urządzenia na wszystkie pozostałe egzemplarze.
Eksperymentalne metody
Uzasadnienie decyzji z 23 września 2019 r. wskazuje, że wydano ją w oparciu o eksperyment, przeprowadzony przez funkcjonariuszy Urzędu Celno-Skarbowego niemal rok przed wszczęciem postępowania. Eksperyment przeprowadzono 2 lipca 2018 r., a sprawa została formalnie rozpoczęta dopiero 26 czerwca 2019 r. Właściciel urządzeń nie mógł więc wziąć udziału w przeprowadzeniu kluczowego dowodu. Skoro postępowanie się nie toczy, to tym samym nie ma strony.
Jak już kilkukrotnie pisaliśmy na naszych łamach, gry na urządzeniach FUTURA mają charakter konkursu matematycznego, do którego dodano atrakcyjną oprawę wizualną.
Gracz, nawet bez opłacenia gry, może ustalić nr i wygląd każdej kolejnej planszy. Każda wyświetlana plansza jest oznaczona parametrami A, B oraz C, podstawienie ich do wzoru A – B x C daje nam nr kolejnej planszy. W menu możemy przejść do kolejnej planszy, ustalić jej wygląd oraz obliczyć nr kolejnej planszy. Powtarzając te operacje możemy ustalić kolejność i wygląd wszystkich plansz w grze. O takich możliwościach informuje nas przejrzysty regulamin, który należy zaakceptować przed rozpoczęciem gry.
Dla funkcjonariuszy przeprowadzających eksperyment oraz dla MF liczy się jednak wyłącznie możliwość zignorowania zasad gry. Z uzasadnienia decyzji MF wynika, że eksperyment dowiódł, że gracz może świadomie nie skorzystać z opcji umożliwiających mu wygraną. Ma to przesądzać o losowym charakterze gry.
Skazany na sukces
Eksperyment dowiódł więc, że nie przestrzegając zasad gry można ją przegrać. Nie wydaje się to szczególnie szokujące. Nie znając zasad gry w warcaby raczej nie wygramy, piłkarz, który zdecyduje się wziąć piłkę do rąk i wnieść ją do bramki nie zdobędzie gola itp.
Z perspektywy MF oznacza to jednak, że gra ma charakter losowy, bo gracz nie DECYDUJE o jej wyniku. Gdyby jednak gracz mógł samodzielnie decydować o układzie symboli na kolejnej planszy, to na czym miałaby polegać gra? Urządzenie FUTURA stałoby się wtedy po prostu bankomatem. O tyle specyficznym, że dla wypłaty środków nie trzeba by ich wcześniej zgromadzić na koncie.
Logika wskazuje też, że brak wpływu na zajście jakiegoś zdarzenia nie oznacza automatycznie, że ma ono charakter losowy. Po niedzieli nieuchronnie nastąpi poniedziałek. Nie mamy na to żadnego wpływu, jednak trudno uznać to za wynik niekorzystnego losowania.
Czy 2 + 2 = 4?
Można oczywiści stwierdzić, że zaprezentowane wyżej twierdzenia nt. urządzeń FUTURA to dwie równoprawne opinie, więc trudno mieć do MF pretensje, że wybrał z nich, tę korzystniejszą dla siebie. Nie można jednak zapominać, że mowa jest o grze komputerowej, czyli oprogramowaniu. Nie poruszamy się więc w sferze interpretacji tylko wiedzy ścisłej. Faktów, które można ustalić kategorycznie.
Lingen sp. z o.o. wniosła o przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego informatyka. Minister Finansów dysponuje możliwościami kompleksowego przebadania każdego urządzenia. Sam zajmuje się przecież certyfikacją jednostek badawczych na potrzeby prowadzenia badania urządzeń pod kątem zgodności z ustawą o grach hazardowych.
Wniosku strony jednak nie uwzględniono. Trudno zrozumieć odmowę – skoro organ jest przekonany o losowym charakterze gier, to potwierdzenie tego w ekspertyzie stanowiłoby ostateczne potwierdzenie tego stanowiska.
100.000 powodów
Kara za urządzanie gry na automacie niezgodnie z przepisami ustawy o grach hazardowych wynosi 100.000 zł. Za jedno urządzenie. Postępowanie podatkowe jest dwuinstancyjne. Od decyzji MF przysługuje odwołanie do… MF. Ostateczna decyzja podlega wykonaniu, bez względu na to czy zostanie zaskarżona do sądu administracyjnego.
Powyższe informacje, w połączeniu z powszechną wiedzą o ogromnych i pilnych potrzebach budżetu państwa, każą postawić sobie pytanie o priorytety osób prowadzących postępowania dot. urządzeń do gier. Czy, choćby nieświadomie, ważniejsze jest dla nich dogłębne wyjaśnienie sprawy czy też bieżące potrzeby finansowe?
Fair play
Na powyższe pytanie będzie musiał odpowiedzieć Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Lingen sp. z o.o. zapowiedziała, że zaskarży decyzje, której dot. komunikat MF z 20 grudnia 2019 r. Aktualnie spółka oczekuje na doręczenie jej decyzji i możliwość zapoznania się z jej uzasadnieniem. O zapadnięciu decyzji dowiedziała się bowiem z komunikatu zamieszczonego w Internecie. To kolejny przykład niezrozumiałego pośpiechu ze strony MF.
Będziemy śledzić dalsze postępowanie dot. urządzeń Futury. Z pewnością każdy, kto organizuje gry hazardowe z naruszeniem prawa powinien ponieść karę. Najpierw jednak należałoby przeprowadzić wyczerpujące postępowanie dowodowe i wykazać, w sposób nie budzący żadnych wątpliwości, że faktycznie doszło do naruszenia. Dotychczasowe działanie MF w naszej ocenie nie daje takiej pewności.
jasiek
10/03/2020
zi zi
08/03/2020
Y
08/01/2020
Michał bielsko
08/01/2020
prok
08/01/2020
Polakmały
08/01/2020
Bet
08/01/2020
Pawel
08/01/2020
sim bad 96
07/01/2020
prok
07/01/2020
Pawel
07/01/2020
prok
07/01/2020
prok
07/01/2020
Michał bielsko
05/01/2020
wuja
05/01/2020
xyz
05/01/2020
Koń
05/01/2020
Polakmały
05/01/2020
wuja
04/01/2020
Kamil
03/01/2020
Prok
02/01/2020
Pawel
01/01/2020
Prok
01/01/2020
ben
26/12/2019
Koperfild
26/12/2019
x-men
25/12/2019
XYZ
23/12/2019