Przekształcenie spółki nie pozwoli uciec przed karami

Ostatnia aktualizacja: 17 czerwca 2021

Przekształcenie spółki cywilnej w jawną nie spowodowało przejścia na spółkę jawną obowiązku zapłacenia kar nałożonych na podstawie ustawy o grach hazardowych na osoby fizyczne i wspólników spółki cywilnej.

Naczelnik Urzędu Celnego wymierzył solidarnie dwóm osobom fizycznym – wspólnikom spółki cywilnej trzema decyzjami kary pieniężne w wysokości po 12.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Decyzje te zostały zaskarżone. Jednak Dyrektor LAS w Rzeszowie utrzymał je w mocy. Nie zgadzając się z tymi rozstrzygnięciami, skarżący wnieśli skargi na trzy decyzje do WSA w Rzeszowie. Sąd ten postanowił połączyć sprawy z tych skarg do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, a następnie skargi oddalił.

WSA wskazał, że z uwagi na brak zdolności prawnej spółka cywilna nie była stroną postępowań w sprawie wymierzenia kar pieniężnych z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Postępowania prowadzone były w stosunku do skarżących – osób fizycznych – i zakończyły się wymierzeniem im kar pieniężnych jako wspólnikom spółki cywilnej na zasadzie solidarności. Zatem przekształcenie spółki cywilnej w spółkę jawną nie spowodowało zmiany strony postępowania. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną od wyroku WSA a NSA ją oddalił.

SĄD ORZEKŁ:

W jednym z zarzutów podniesione zostało, że w rozpoznanej sprawie stroną postępowania i adresatem rozstrzygnięć w sprawie wymierzenia kar nie powinni być skarżący, ale spółka jawna powstała z przekształcenia spółki cywilnej. NSA nie zgodził się z tym poglądem. Wskazał, że spółka cywilna może być przekształcona w spółkę jawną. Z chwilą wpisu do KRS spółka przekształcona staje się spółką jawną (art. 26 § 5 K.s.h.). Spółce tej przysługują wszystkie prawa i obowiązki stanowiące majątek wspólny wspólników.

Spółka przekształcona pozostaje podmiotem w szczególności zezwoleń, koncesji oraz ulg, które zostały przyznane spółce przed jej przekształceniem, chyba że ustawa lub decyzja o udzieleniu zezwolenia, koncesji albo ulgi stanowi inaczej, a wspólnicy spółki przekształcanej uczestniczący w przekształceniu stają się z dniem przekształcenia wspólnikami spółki przekształconej.

NSA podkreślił jednak, że w rozpoznanej sprawie wystąpiła sytuacja wymierzenia kar pieniężnych osobom fizycznym, które prowadziły działalność w formie spółki cywilnej. Orzeczone kary nie stanowią zaś majątku wspólnego wspólników ani też zezwoleń, koncesji oraz ulg, o których mowa w art. 553 § 2 K.s.h. Dlatego też przekształcenie spółki cywilnej w spółkę jawną nie spowodowało przejścia obowiązku zapłacenia kar na powstałą w wyniku przekształcenia spółkę jawną.

W konsekwencji spółka ta nie mogła stać się stroną postępowania administracyjnego prowadzonego w przedmiocie nałożenia kary na osoby fizyczne będące wspólnikami spółki cywilnej.
NSA uznał ostatecznie, że żaden z zarzutów skargi kasacyjnej nie okazał się skuteczny. Dlatego też skargę kasacyjną oddalił.

(wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2021 r., sygn. akt II GSK 963/18)

Źródło: gazeta podatkowa

Tagi: kary, przepisy prawa, spółka jawna