Malta skarży się UE na Irlandię i jej propozycje regulacji hazardu

Ostatnia aktualizacja: 11 grudnia 2023

Jak informuje portal Irish Times Malta złożyła skargę na propozycje rządu Irlandii mające na celu ograniczenie wygranych w loteriach, bingo i grach kasynowych. Skarga skierowana do urzędników UE  informuje, że te propozycje mogą naruszać prawo europejskie, zagrażając „swobodzie świadczenia usług”.

Projekt ustawy o regulacji gier hazardowych proponuje ograniczenie wygranych z prywatnych loterii, bingo i innych gier do zaledwie 3000 euro, co wywołuje protesty ze strony firm bukmacherskich, w tym rywali z National Lottery.

Ministerstwo gospodarki Malty oznaczyło kilka sekcji proponowanego irlandzkiego prawa, które według niego zagrażają gwarantowanej przez UE swobodzie świadczenia usług i konkurencji która umożliwia biznesowi handel z klientami w różnych państwach członkowskich.

Malta w swoim wniosku przyznaje, że państwa członkowskie mogą ograniczać prawa, w tym swobodę świadczenia usług, ze względu na porządek publiczny, bezpieczeństwo, zdrowie, zwalczanie przestępczości czy ochronę konsumentów. Zwraca jednak też uwagę, że limity te muszą być proporcjonalne i odpowiednie oraz stosowane w spójny, systematyczny i niedyskryminujący sposób.

We wniosku zarzucono, że w projekcie nie przedstawiono odpowiedniego uzasadnienia ograniczeń, oraz nie zawarto oceny skutków wprowadzenia nowych przepisów.

Malta nie jest pierwszym krytykiem ustawy promowanej przez Ministra Stanu w Departamencie Sprawiedliwości Jamesa Browne’a. Inne grupy branżowe zwróciły już wcześniej uwagę na potencjalnie szkodliwe konsekwencje dla zakładów bukmacherskich i innych firm.

Maksymalne wygrane do 3000 euro z jednym wyjątkiem.

Prawo ogranicza wygrane od „odpowiednich gier” do 3000 euro i loterii z limitem, z wyjątkiem loterii krajowej, na sumy od 3000 euro do 360 000 euro, w zależności od ich celu i częstotliwości.

Limity te dotyczą również bingo online, gier kasynowych i gier z jackpotami, co spowodowało ostrzeżenia ze strony firm loteryjnych i bukmacherskich, że ograniczenia spowodują, że gracze zwrócą się do operatorów czarnego rynku. Licencjonowani operatorzy na Curaçao i Cyprze nie mają żadnych ograniczeń dotyczących stawek ani wygranych, oraz nie zapewniają większej ochrony graczom.

Kolejnym nieuzasadnionym ograniczeniem mogą być ostrzeżenia Malty na przepisy umożliwiające nowemu organowi regulacyjnemu ds. gier hazardowych ograniczenie ilości środków pieniężnych, które klienci mogą wpłacać na konta do zawierania zakładów online.

Trybunał Sprawiedliwości UE przeciwko podwójnym kontrolom

Na koniec kraj podkreśla zawarty w projekcie wymóg, aby firmy bukmacherskie świadczące usługi na rzecz innych firm hazardowych z siedzibą w Republice musiały posiadać licencję tutaj, nawet jeśli posiadają już licencję w innym miejscu UE.

W swoim wniosku zauważa, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł przeciwko ograniczeniom stanowiącym powielanie kontroli przeprowadzonych już w jednym państwie członkowskim.

Malta wzywa rząd Irlandii do ponownego rozważenia przedstawionych przez nią ograniczeń, ponieważ nie są one proporcjonalne, spójne ani niedyskryminujące.

Departament Sprawiedliwości Irlandii stwierdził, że nie poproszono państwa o zmianę projektu ustawy na podstawie konsultacji z innymi państwami członkowskimi UE i dodał, że proces ten został zamknięty.

Tagi: Irlandia, Malta, regulacje