Rumunia wprowadza ograniczenia dotyczące hazardu

Ostatnia aktualizacja: 28 kwietnia 2024

Rumuński parlament głosował we wtorek za nałożeniem rygorystycznych ograniczeń na sektor gier hazardowych, co oznacza znaczącą zmianę w krajobrazie regulacyjnym kraju. Posunięcie to, obejmujące zakaz używania automatów rotacyjnych i zamknięcie salonów gier hazardowych w mniejszych miejscowościach, wywołało zarówno pochwały, jak i kontrowersje.

Decyzja o wprowadzeniu tych środków zapada po miesiącach ciszy względem proponowanej ustawy o grach hazardowych, która nagle znalazła się w centrum uwagi, szybko przeszła przez komisje parlamentarne i zapewniła jednomyślną aprobatę wszystkich partii politycznych – co jest rzadkim przejawem jedności w skłóconej rumuńskiej polityce. Izbę Deputowanych jako organ decyzyjny przyjęła ustawę 243 głosami za, przy 4 wstrzymujących się.

Jednak pomimo pozornie jednomyślnego poparcia dla ustawy przedstawiciele opozycji wyrazili obawy dotyczące potencjalnej zmowy między urzędnikami rządowymi a branżą hazardową. Oskarżenia o układy zakulisowe i nadmierny wpływ rzuciły cień na proces legislacyjny, co skłoniło do wezwań do większej przejrzystości i odpowiedzialności.

Tymczasowy przewodniczący Izby Deputowanych Alfred Simonis na posiedzeniu plenarnym powiedział:

„Jest pierwszy krok, pierwsze zwycięstwo nad branżą gier hazardowych, która w ciągu najbliższych dni będzie musiała zamknąć otwarte w ponad 90% miejscowości w Rumunii. Choć to nie wystarczy, choć jest jeszcze wiele do zrobienia, to po wejściu w życie tej ustawy będzie lepiej niż dzisiaj. Dziś to ziemia niczyja, każdy może robić, co chce i może otwierać w dowolnym miejscu i o dowolnej porze.”

Alfred Simonis powiedział także, że zależy mu na przyjęciu w następnym okresie innych aktów normatywnych w tej sprawie.

Poseł Diana Stoica (USR) oświadczyła na posiedzeniu plenarnym, że jest ona bardzo interesująca i PNL nie ma zdania na temat tej ustawy.

„Moi koledzy z USR i ja zainicjowaliśmy tę walkę prawie dwa lata temu. Uzależnienie od hazardu jest uzależnieniem o najwyższym wskaźniku samobójstw. Plaga hazardu nie istnieje tylko w miejscowościach liczących 15 tysięcy mieszkańców. Oszustwa niszczą miliony rodzin w całym kraju. Głosowaliśmy za tą ustawą, ale dopóki nie przyjmiemy właściwych rozwiązań, ponad połowa Rumunów pozostanie bez ochrony – zauważył Stoica.

Prezydent AUR George Simion stwierdził, że do uchwalenia tej ustawy potrzebna jest inteligencja, strategia i wizja.

„Masz buty o wartości 15000 euro i jesteś sponsorowany przez pieniądze z hazardu. Wstydź się. Wyjaśnij, co robicie z Novomatic, dlaczego trafiamy do społeczności znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, z rozdzielonymi rodzinami, ponieważ wy, rząd socjaldemokratyczny, nie chcecie, abyśmy uchwalali inne ustawy chroniące społeczności znajdujące się w niekorzystnej sytuacji, wy, rząd socjaldemokratyczny” – powiedział Simion na sesji plenarnej.

Zastępca Milkos Zoltan powiedział, że UDMR głosował za przyjęciem tej inicjatywy.

„Uważamy, że należy podjąć podobne działania, aby powstrzymać to niezwykle szkodliwe zjawisko dla całej społeczności. To, co dzisiaj zrobiliśmy, nie wystarczy” – powiedział.

Poseł PNL Adrian Cosma podkreślił, że „PNL będzie głosować za każdym projektem, który ma na celu wykorzenienie tego zjawiska”.

„To nie wystarczy, ale każdy krok jest mile widziany. PNL była pierwszą partią, która stworzyła prawo, projekt ustawy o wykazie osób niepożądanych, czyli tych, którzy nie mogą już wchodzić do salonów gier hazardowych, jeśli są uzależnieni. Proszę, abyśmy w przyszłym tygodniu umieścili w porządku obrad projekt dotyczący zakazu reklamy gier hazardowych” – powiedział Cosma.

Co przewiduje projekt ustawy?

Zabrania się świadczenia bezpośrednio lub pośrednio działalności związanej z grami hazardowymi podmiotom nieposiadającym licencji 1. klasy wydanej przez ONJN i umożliwiających dostęp do gier hazardowych uczestnikom gier uzyskujących dostęp do platformy gier z terytorium Rumunii i/lub gry uczestnikom będącym obywatelami Rumunii, którzy nie mają rezydencji podatkowej w innym państwie. Środki techniczne niezbędne do zapobiegania i zwalczania dostępu uczestników do gier losowych z naruszeniem przepisów niniejszego paragrafu zostaną ustalone zarządzeniem Prezesa O.N.J.N. w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszego zarządzenia nadzwyczajnego. Do czasu przyjęcia zarządzenia Prezesa O.N.J.N. przewidziane w niniejszym paragrafie, podmioty gospodarcze posiadające licencję II klasy wydaną przez O.N.J.N mają obowiązek wdrożyć wszelkie dostępne środki techniczne zapobiegające i zwalczające dostęp uczestników do gier losowych z naruszeniem przepisów niniejszego paragrafu.

Ponadto reklama poprzez wysyłanie niezamówionych wiadomości elektronicznych zawierających informacje o jednej lub większej liczbie gier losowych oraz reklama zewnętrzna gier losowych, witryn hostujących platformy hazardowe lub branding wykorzystujący jedną z marek, z których korzysta operator gier hazardowych, które przekraczają wielkość 35 kwadratowych metrów/tablicy/materiałów reklamowych są zabronione.

Istotą nowego ustawodawstwa jest zakaz korzystania z automatów rotacyjnych, popularnej formy hazardu, oraz zakaz salonów gier w gminach poniżej 15 tysięcy mieszkańców, co ma na celu ograniczenie rozprzestrzeniania się salonów gier hazardowych w mniejszych społecznościach. Szacuje się, że w nadchodzących dniach zostaną zamknięte salony gier w ponad 90% miejscowości.

W ostatnich dekadach Rumunia była świadkiem szybkiego rozwoju branży hazardowej, a w całym kraju znajduje się około 12 tysięcy sal bingo, ośrodków zakładów sportowych i kasyn. Jednak w obliczu zwiększania się możliwości hazardu na pierwszy plan wysunęły się obawy związane z uzależnieniem i szkodami społecznymi.

Tagi: Rumunia, zakaz reklamy hazardu